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王毅就“南海仲裁案”闡明中方立場

  新華社吉隆坡7月11日電(記者王嘉偉 毛鵬飛)2025年7月11日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在吉隆坡出席東亞合作年度系列外長會時就“南海仲裁案”闡明中方立場。

  王毅表示,菲律賓單方面提起的“南海仲裁案”,沒有履行事先充分交換意見的必要前提,違背了作為仲裁基礎的當事方同意原則,一開始就不具備啟動仲裁的法律要件。菲方做法違反了《南海各方行為宣言》有關直接當事國通過友好談判和平解決爭議的規定,背棄了菲律賓在中菲雙邊協議中所作承諾,觸犯了“禁止反言”的國際法準則。

  王毅說,盡管“仲裁事項”被做了各種包裝,但菲方訴求的實質事關中國南沙群島的領土主權,也直接涉及海洋劃界。而領土問題不屬于《聯合國海洋法公約》管轄范疇,海洋劃界早在2006年就已被中國政府聲明明確排除。聯合國五個常任理事國中除美國未加入《公約》外,其他四國也都作出了排除性聲明。“仲裁庭”構成越權審理,濫用了《公約》爭端解決機制,沖擊了國際海洋法治,是打著《公約》旗號做違反《公約》的事情。

  王毅說,“仲裁庭”在事實認定和法律適用上更存在重大缺陷,錯誤百出,尤其把南沙最大島嶼,有著50萬平方米的太平島判定為巖礁,進而認定南沙群島沒有任何島礁可以產生專屬經濟區和大陸架。這完全不符合南海的事實,也不符合《公約》規定。如果按照這一標準,世界海洋格局要被改寫。美日等一些國家的島礁同樣將失去主張海洋權益的依據,難道你們也愿意放棄聲索嗎?

  王毅強調,世人皆知,無論是“仲裁庭”的發起還是后續炒作,都有域外國家的策劃和操弄,目的就是攪亂南海,從中謀利。世界上越來越多國家已看清這出鬧劇的本質,中方的立場恰恰是在維護國際法治精神,維護《公約》的嚴肅性。在中國和東盟各國共同努力下,南海的形勢是穩定的,航行和飛越自由得到有效保障。中方正同東盟國家加快磋商,爭取盡早達成“南海行為準則”,構建和平、合作、友好的南海新敘事。一切企圖興風作浪、挑撥是非的行徑都將破產。


再揭“南海仲裁案”及其“裁決”的非法底色(國際論壇)

丁??鐸《人民日報》(2025年07月12日 第 03 版)

  妥善解決南海問題無法一蹴而就,有關各方在探討解決方案時應展現克制和耐心,在尊重歷史事實的基礎上,真正發揮國際法所要求的諒解和合作精神,共同維護南海來之不易的和平穩定,共同開創各方合作共贏的未來

  近年來,每到7月12日前后,國際輿論場就會出現炒作所謂“南海仲裁案”及其“裁決”的論調,今年亦不例外。這背后既有部分南海爭端當事國企圖“坐實”仲裁“裁決”、強化單方面主張的戰略誤判,也有個別域外勢力攪動南海局勢、挑撥中國與東盟國家關系的險惡用心。

  盡管國際社會已廣泛知曉和理解中國“不接受、不參與仲裁,不接受、不承認裁決結果”的立場,但極少數國家仍未從根本上認識到所謂仲裁“裁決”對當事國妥處南海問題的嚴重干擾、對國際爭端解決機制公正性和權威性的嚴重損害,以及對基于國際法的國際秩序的深遠危害。

  仲裁“裁決”與國際法治背道而馳。持“裁決即國際法”論者的根本邏輯,在于“裁決”是依據《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)爭端解決機制所組建的“仲裁庭”做出的,必然在法律上“終局有效”。然而,應菲律賓單方面請求建立的“仲裁庭”違背“國家同意”原則進行越權審理,其做出的“裁定”注定是無源之水、無根之木。

  “仲裁庭”罔顧《公約》有關不調整領土主權事項的基本事實,無視中方通過公開渠道表達的立場和意見,對菲律賓精心包裝的訴求“照單全收”,在事實上強行裁定領土歸屬,違背了國際司法和仲裁機構慣常遵循的基本原則和審慎自律的精神,不僅會動搖締約國對《公約》爭端解決機制的信心,也貶損了國際司法和仲裁機構長期積累的聲譽。“仲裁庭”還以“解釋”之名行“造法”之實,在諸如“歷史性權利”“群島整體性”“島嶼制度”等問題上肆意變更甚至創設海洋法規則,顛覆了國家作為國際法主體的資格。

  仲裁“裁決”與公平正義背道而馳。國際司法與仲裁機構的本質目標是維護國際公平正義,但一個出于地緣政治目的組建的“仲裁庭”顯然難以承擔這一責任。在“仲裁案”推進的重要時間節點上,個別域外國家施加影響的意圖昭然若揭。一手組建“南海仲裁庭”的國際海洋法法庭時任庭長為日本籍法官柳井俊二,其時還擔任日本政府安保法制懇談會會長職務,暗中助力日美強化同盟關系并協調雙方涉釣魚島政策。此外,“仲裁庭”不僅在合理時限外多次允許甚至主動要求菲律賓提交補充所謂“證據”,還在未對菲方專家報告展開質詢和細致審查的情況下就徑直采信,背離了國際法的一般證據規則。

  仲裁“裁決”與定分止爭目的背道而馳。南海問題事關多國,領土主權爭端和海洋劃界問題相互交織,牽涉歷史、政治、法律等多重因素,絕非任何所謂“裁決”所能一錘定音,更遑論一紙結論先行、漏洞百出的單方面“裁決”。南海形勢之所以總體穩定可控,并非因“仲裁裁決解決了有關爭議”。若一些國家仍執迷于“裁決即國際法”的幻象,妄想中國會接受一個毫無公平正義可言的解決方案,則必然與解決南海問題南轅北轍。

  中國不接受、不承認有關“裁決”,不接受任何基于有關“裁決”的主張和行動,目的是維護包括《公約》在內的國際法所賦予的正當權益,維護包括《公約》在內的國際法的完整性、嚴肅性和權威性。妥善解決南海問題無法一蹴而就,有關各方在探討解決方案時應展現克制和耐心,在尊重歷史事實的基礎上,真正發揮國際法所要求的諒解和合作精神,共同維護南海來之不易的和平穩定,共同開創各方合作共贏的未來。

  (作者為中國南海研究院區域國別研究所所長)



 
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